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【图解】海外点赞中国两会:中国为世界呈现崭新发展道路

2019-10-20 17:55 来源:消费日报网

  【图解】海外点赞中国两会:中国为世界呈现崭新发展道路

  国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。最后,万立骏对局处级干部参加学习培训提出了三点要求:一是要原原本本学。

年轻领导干部应把握好两种情况:一是正确对待别人对自己的批评与表扬;二是批评与表扬别人。三是考察导向。

  ”十一届三中全会后,我们党恢复了解放思想、实事求是的思想路线,党和国家工作重心实现了战略转移,统一战线也实现了从服从和服务于阶级斗争的统一战线向服从和服务于社会主义现代化建设的统一战线的历史性转变,“台湾归回祖国提上具体日程”。学以致用,结合本职工作,大家表示,《习近平在正定》是一笔宝贵的精神财富,为如何当好县委书记提供了理论武器和行动指南,进一步激发了大家当好县委书记的信心和决心。

  大家注重家教家风,管好家属子女和身边工作人员,反对特权思想和特权现象。笔者认为,报告中阐述了这个“新时代”三个层面的意义和五个方面的定位。

只要台湾当局同意换上五星红旗,连蒋经国这些人也可以包括在统一战线之内。

  二是做到心中有民,坚持以人民为中心的发展思想。

  加强党员干部的思想引领,更好地为中心工作服务。党的十九大报告在新时代党的建设总要求中强调,“以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点”。

  大家在发言中指出,习近平总书记的领袖地位是历史的选择、人民的选择。

  20世纪50年代,随着我国社会主义改造的即将完成,统一战线明确提出对统一战线成员进行社会主义、爱国主义教育。宪法规定:“中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关”。

  陈存根表示,2016年开展“树清廉家风·创最美家庭”活动以来,中央国家机关工委积极响应,活动有三个鲜明的特点:一是中央国家机关工委和国家机关各级党组织高度重视,把家风建设纳入中央国家机关全面落实从严治党的工作方案,作为从严治党的一项重要内容。

  我们要深入学习和领会党的十九大精神,准确把握好选人用人四个方面的导向,着力营造精准科学选人用人新风尚。

  我们要从习近平总书记在正定工作历程中汲取政治营养,团结带领广大党员干部用实际行动向总书记看齐,向总书记学习,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不折不扣落实好党的十九大作出的各项战略部署,做一名让组织放心、让人民满意的县委书记。《习近平在正定》采访实录为深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想提供了精神营养,为做一名优秀县委书记提供了生动教材。

  

  【图解】海外点赞中国两会:中国为世界呈现崭新发展道路

 
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【图解】海外点赞中国两会:中国为世界呈现崭新发展道路

草木蔓发,春山可望。

时间:2019-10-20 09:15:42  来源:经济参考报  作者:王璐

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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。


虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

“改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

“现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

“一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者王璐)

编辑: 任晓彤


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